The National Reconstruction Project
The first year of the administrative reform in the Collor’s Government (1990)
Keywords:
New Brazilian Republic, Administrative Reform, Fernando Collor de MelloAbstract
This article analyzes the administrative reform implemented by Fernando Collor de Mello’s government (1990–1992), focusing on its first year. Conceived as one of the pillars of a broader transformation of the State, the reform was based on the idea that the state model in force until 1990 was in collapse, and was blamed for economic problems, public service inefficiency, and corruption. The analysis draws on official publications addressing the construction of the reform, interpreted through the frameworks of Linguistic Contextualism and the Multiple Streams Model. It argues that the reform articulated diagnoses and solutions aimed at consolidating a new conception of the State, guided by the ideals of efficiency and administrative rationalization. However, the government’s political characteristics limited its effectiveness. The study concludes that, despite its impasses, Collor’s reform exerted a lasting influence on the institutional foundations of Brazil’s New Republic, leaving a legacy that subsequent administrations have taken up.
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